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Sent. n. 1527 del 01.06.2026 TAR Catania, sez. II<\/b><\/p>\n
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La ricorrente ha impugnato la Determina con cui il Comune di Gagliano Castelferrato \u2013 Area Vigilanza \u2013 l\u2019ha dichiarata Idonea ma non vincitrice del concorso per la progressione verticale ordinaria di una unit\u00e0 di personale proveniente dall\u2019area contrattuale degli Operatori Specializzati e da inquadrare nell\u2019area contrattuale degli Istruttori, per riempire il posto vacante dell\u2019Area Vigilanza, Servizio1 (Polizia Municipale), ai sensi dell\u2019art. 52, comma 1-bis, del D. Lgs. 165\/2001; nonch\u00e9 la graduatoria finale di merito approvata con la medesima determina del Comune di Gagliano Castelferrato \u2013 Area Vigilanza -, nella parte in cui la ricorrente \u00e8 stata collocata in posizione non utile al conseguimento del passaggio di area e quindi non \u00e8 stata dichiarata vincitrice del concorso; nonch\u00e9 del verbale della Commissione giudicatrice; nonch\u00e9 la Determina del Comune di Gagliano Castelferrato di nuovo inquadramento del dipendente nell\u2019area degli Istruttori (ex cat. C) e nel profilo professionale di \u201cagente di polizia municipale\u201d; nonch\u00e9 il contratto individuale di lavoro a tempo pieno ed indeterminato stipulato tra il Comune di Gagliano Castelferrato ed il controinteressato, con cui \u00e8 stato collocato con rapporto a tempo indeterminato e pieno nella categoria degli Istruttori (ex cat. C), posizione economica iniziale C1, con il profilo professionale di Agente di Polizia Municipale; nonch\u00e9 ogni atto connesso presupposto e conseguenziale anche non meglio conosciuto.<\/p>\n
La ricorrente ha stigmatizzato l\u2019operato del Comune intimato poich\u00e9 sono stati attribuiti al controinteressato \u201c5 punti per aver eseguito ordini di<\/i> servizio di particolare complessit\u00e0 o responsabilit\u00e0 nella categoria contrattuale di<\/i> provenienza<\/i>\u201d, per aver lo stesso svolto l\u2019attivit\u00e0 di messo notificatore \u201cconsiderata<\/i> unanimemente dalla Commissione come un ordine di servizio di particolare<\/i> responsabilit\u00e0 cui il candidato \u00e8 stato preposto a decorrere dal settembre 2024 alla<\/i> data odierna<\/i>\u201d, senza tuttavia che fossero state rispettate le prescrizioni del bando adottato con Determinazione del Segretario Comunale del Comune di Gagliano Castelferrato.<\/p>\n
Infatti per l\u2019attribuzione di n. 5 punti per \u201cavere<\/i> eseguito ordini di servizio di particolare complessit\u00e0 o responsabilit\u00e0 nella<\/i> categoria contrattuale di provenienza\u201d <\/i>l\u2019avviso pubblico richiedeva espressamente l\u2019 \u201cAttestazione del<\/i> Responsabile concernente il numero di giornate di servizio prestato in esecuzione<\/i> di mansioni superiori, le specifiche responsabilit\u00e0 attribuite, l\u2019esecuzione completa<\/i> ed eccellente di ordini di servizio di particolare complessit\u00e0 o responsabilit\u00e0<\/i>\u201d.<\/p>\n
A giudizio del Collegio, la mancanza della \u201cAttestazione del Responsabile<\/i>\u201d non si risolve in un mero errore formale; non basta infatti <\/i>l\u2019attribuzione formale dell\u2019incarico per meritare al dipendente una miglior <\/i>valutazione delle proprie performances. L\u2019ordine di servizio con il quale sarebbero <\/i>state attribuite al controinteressato le funzioni di messo notificatore poteva <\/i>costituire soltanto il presupposto per l\u2019attribuzione di un maggior punteggio al <\/i>controinteressato, al quale doveva necessariamente accompagnarsi l\u2019attestazione <\/i>del Responsabile circa la \u201cesecuzione completa ed eccellente\u201d <\/i>di tali funzioni, onde <\/i>evitare il rischio che un non meritorio assolvimento dei compiti attribuiti potesse <\/i>risultare comunque di premio a chi pur era stato formale destinatario dei relativi atti <\/i>organizzativi; ci\u00f2 a garanzia di quella \u201cfinalit\u00e0 propria di ogni procedura concorsuale, che<\/i> \u00e8 quella di selezionare i migliori candidati a posti pubblici<\/i>\u201d.<\/p>\n
Risulta quindi fondato il motivo di ricorso, il Comune intimato avendo operato in modo non rispettoso dei vincoli che esso aveva posto a s\u00e9 stesso con l\u2019avviso pubblico di cui alla Determinazione del Segretario Comunale del Comune di Gagliano Castelferrato.<\/p>\n
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